东嘎寺距拉萨不足二十里，寺内房舍较多，周围的大片空场上搭建了许多帐篷，旗幡风马密密麻麻，远眺俨然一座新城。桑结已来了数日，随来的有章嘉二世活佛、嘉木样活佛、三大寺代表、第巴府官员，还有萨迦法王、敏珠活佛等其他教派代表，以及达莱汗、多尔济、特邀的几位蒙古王公，加上各自随员近千人。五世班禅随后也赶到。
桑结算是旧地重游了，特地召见了当年同住一宿的那位喇嘛。
“我们是老朋友了，不必拘礼。”桑结请他入座。
“当时我就看出，阁下非寻常之人。”相视大笑。
“自当了这个第巴，最大苦恼就是不了解下情，上次你反映移民成为变相属民的问题，坐在第巴府是不会知道的。我回去后，又作了多方察考，发现这个问题并非个别现象，寺院有，一些庄园也有，为加强管理，去除弊端，在秘
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